A Assistência Social como política de proteção social configura-se como uma nova situação para o Brasil. Ela significa garantir a todos, que dela necessitam, e sem contribuição prévia a provisão dessa proteção. Em conformidade com a Política Nacional de Assistência Social (PNAS), a opção que se construiu para exame da política de assistência social na realidade brasileira parte da defesa de um certo modo de olhar e quantificar a realidade, a partir de: