Para Perroux, em sua Teoria dos Pólos, o desenvolvimento econômico de um município está relacionado com suas seguintes características geoeconômicas: a) ter aglomeração urbana importante; e/ou b) estar ao longo das grandes fontes de matérias-primas; e/ou c) estar localizado nos locais de passagem de fluxos comerciais significativos e em torno de uma grande área agrícola dependente. Segundo essa concepção, a promoção do desenvolvimento municipal depende, primordialmente: