Os serviços são insumos fundamentais para qualquer economia moderna e têm papel importante na difusão de inovações e de ganhos de produtividade para outros setores. Conforme indicado por De Negri, Salerno e Castro (2005), um ciclo de desenvolvimento sustentado terá qualidade muito superior, caso se consiga articular a política industrial, tecnológica e de comércio exterior com a política educacional, a política nacional de desenvolvimento regional, com políticas de renda e com investimentos focados em infraestrutura. Dentre as características e desafios que acometem o setor de serviços no Brasil, afirma-se que I. há necessidade de circular informações e mercadorias com segurança e rapidez o que torna premente a existência de setores de informática, comunicações e transportes capazes de atender às demandas das firmas de todos os setores. II. no setor de transporte de cargas, confirma-se a distorção da matriz de transportes no Brasil, com uma participação desproporcional do modal ferroviário, o que provoca impactos para todos setores que precisam escoar suas mercadorias nos mercados interno e externo. III. a visão tradicional de que o setor de serviços apresenta baixos índices de produtividade e inovação é uma generalização grosseira. O setor de serviços é extremamente heterogêneo, e assim como na manufatura, há segmentos mais ou menos dinâmicos. É correto o que se afirma em