O Ministério da Saúde propõe uma abordagem clínico - política visando avançar em graus de autonomia dos usuários e seus familiares, de modo a lidar com a hetero e a autoviolência muitas vezes decorrentes do uso abusivo do álcool e
outras drogas, usando recursos que não sejam repressivos, mas comprometidos com a defesa da vida (MS, 2004 ) . Sob essa perspectiva, a atuação profissional tem como locus :