A Assembleia Nacional Constituinte que deu forma à Cconstituição de 1988 foi eleita em 1986, com parlamentares que foram designados para trabalhos que exerceriam simultaneamente as funções congressuais regulares e as funções constituintes. Uma das críticas que se fez à época foi a de que o acúmulo das duas funções poderia permitir a eclosão de negociações "pouco republicanas". O processo de troca de apoio politico por recursos ou cargos é conhecido no Brasil como