Questões de Relações Internacionais (ENADE) — ENADE 2015

Para descartar a alternativa de adesão ao credo neoliberal pela China, Giovanni Arrighi defende que os resultados chineses são devidos

A respeito da política externa estadunidense e do uso de discursos presidenciais para construir inimigos externos, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. O suposto direito de intervenção nos assuntos de outros Estados, justificado pelos policy makers da política externa estadunidense como ações em prol da democracia, contribuiu para fomentar a animosidade de grupos fundamentalistas islâmicos em relação ao ocidente. PORQUE II. Ainda que considerado o caráter transnacional das novas ameaças à segurança dos Estados, a utilização de uma política unilateral de força, com fins de prevenção, expõe as fraquezas e deficiências do sistema de segurança coletiva criado pela Carta da Organização das Nações Unidas (ONU). A respeito das asserções, assinale a opção correta.

O final da década de 1990 foi marcado pela elevação dos preços do petróleo nos mercados internacionais. Essa alta de preços estimulou o desenvolvimento de fontes energéticas alternativas, como o gás de xisto, e também a exploração de novas áreas em águas profundas, como o pré-sal. Contudo, a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP), em especial a Arábia Saudita, ainda mantém um controle considerável sobre o mercado petroleiro. Assim, a formação dos preços de petróleo sofre influência direta da geopolítica desses países. A partir de meados de 2005, o movimento de elevação dos preços do petróleo se acentuou, tendência interrompida apenas momentaneamente pela crise financeira de 2008. A expectativa era de que o patamar de preços da commodity ficasse em torno de US$ 80 a US$ 100 por barril. Mas, no final de 2014, o mercado foi surpreendido por uma inesperada e brusca queda, que jogou o preço do petróleo para menos de US$ 50. Considerando as informações apresentadas nesse texto, avalie as afirmações a seguir, em relação às hipóteses que explicam a referida queda de preços do petróleo. I. A Arábia Saudita sentiu-se ameaçada pelo avanço do desenvolvimento de gás e óleo de xisto nos Estados Unidos da América (EUA) e diminuiu os preços do petróleo, de modo a tornar não rentável a produção dos derivados de xisto pelos EUA. II. Com o avanço das negociações internacionais sobre o clima, os países desenvolvidos buscaram fontes de energia alternativas, reduzindo substancialmente a demanda e, consequentemente, o preço do petróleo. III. A Arábia Saudita iniciou uma política externa mais independente dos EUA e, para afirmar-se como potência regional, disputa com o Irã e se opõe à influência da Rússia na Síria. Sendo assim, o agravamento da situação econômica no Irã e na Rússia, causado pela queda dos preços do petróleo, é de interesse da Arábia Saudita. É correto o que se afirma em

A partir do exposto no texto, avalie as afirmações a seguir, considerando o contexto das relações internacionais no período entre as duas Grandes Guerras (1918-1939). I. A eliminação da diplomacia secreta em favor de acordos públicos, liberdade comercial e de navegação em mares e estreitos e a criação de um sistema de segurança coletiva sob os auspícios da Liga das Nações, são alguns dos "14 pontos de Wilson", delineados para tornar a paz permanente. II. A partir de uma visão de mundo neutra, os "14 pontos de Wilson" foram projetados como um conjunto de princípios gerais que poderiam ser aplicados a problemas pontuais, com o objetivo de se evitar a ocorrência da guerra e de suas mazelas. III. A crítica à utopia wilsoniana marcou o primeiro debate nas relações internacionais entre os realistas - que acreditavam na mudança da natureza humana e em sua tendência à cooperação - e os idealistas, que ansiavam por transformar o mundo a partir de uma visão normativa do que deveria ser a realidade. IV. Como instituição internacional responsável pela paz e estabilidade mundial, a Liga das Nações tinha como um dos seus princípios a autodeterminação dos povos, ou seja, a independência dos povos e o reconhecimento do seu direito ao desenvolvimento autônomo. É correto apenas o que se afirma em

Em face desse assunto, avalie as afirmações a seguir a respeito dos conceitos da Escola Inglesa. I. Entre os principais pressupostos para uma sociedade internacional, estão a defesa da soberania (interna e externa), o poder militar associado e o desempenho econômico como emancipação. II. O caráter anárquico do sistema internacional e a falta de governo central com capacidade de fazer respeitar as leis não impedem a existência da sociedade internacional com membros heterogêneos. III. O conceito de sociedade internacional pressupõe a existência de um grupo de Estados que, conscientes de certos valores e interesses comuns, participam de instituições comuns e se consideram ligados por um conjunto de regras que regem suas relações. IV. A permanente condição de anarquia do sistema internacional e a impossibilidade de estabelecer uma sociedade internacional resultam da natureza egoísta dos atores envolvidos. É correto apenas o que se afirma em

Com base no texto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. Migração, tráfico de drogas, meio ambiente e terrorismo podem tornar-se questões percebidas como temas de segurança internacional. PORQUE II. A definição de segurança, a partir de uma perspectiva social e interativa, envolve a dimensão intersubjetiva de uma ameaça. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

Acerca dos direitos dos refugiados, avalie as afirmações a seguir. I. O papel do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) é assegurar proteção internacional aos refugiados e auxiliar os governos a facilitar o repatriamento voluntário ou a integração dos refugiados em novos locais.

II. O conceito de non-refoulement, basilar da proteção internacional aos refugiados, consiste no direito do indivíduo refugiado de não ser forçado a retornar, ou não ser expulso, para uma condição em que a sua vida e/ou liberdade sejam ameaçadas. III. Embora a proteção ao refugiado esteja prevista no ordenamento jurídico brasileiro, o país não conseguiu se consolidar como acolhedor de refugiados, em razão de sua imagem externa de Estado com extrema desigualdade social e econômica. É correto o que se afirma em

Considerando o exposto nesse texto, avalie as afirmações a seguir. I. A mudança de comportamento dos Estados é contestada pelas vertentes realistas, que consideram que os Estados permanecem como atores unitários e egoístas, preocupados com os riscos de traição e defecção, que podem afetar seus ganhos relativos. II. Segundo a matriz institucionalista, a mudança de comportamento dos Estados depende da sua avaliação acerca dos ganhos relativos envolvidos, que é feita em função de sua participação em regimes e instituições internacionais. III. Segundo a matriz institucionalista, a mudança de comportamento dos Estados é avaliada como positiva porque reforça os compromissos estabelecidos em regimes e instituições internacionais e aprofunda a interdependência entre eles. É correto o que se afirma em

Apesar de não ser um fenômeno moderno, o terrorismo ganhou relevância na agenda internacional no século XXI, principalmente após os atentados de 11 de setembro de 2001. A recorrência de atos terroristas, como os atentados de Madri em 2004, de Londres em 2005, de Bombaim em 2008, de Boston em 2013 e, mais recentemente, o assassinato de 12 jornalistas na sede do periódico satírico francês Charlie Hebdo, em janeiro de 2015, geraram uma enorme comoção internacional e colocaram a temática do terrorismo em voga. A partir do exposto nesse texto, avalie as afirmações a seguir. I. A Escola de Copenhague rompe com a visão tradicional de segurança, até mesmo em relação ao terrorismo, pois amplia o escopo das ameaças ao Estado, adicionando questões elativas a política, sociedade, economia e meio ambiente como problemas de segurança. II. Os ataques de 11 de setembro nos Estados Unidos foram uma clara demonstração do desafio do terrorismo internacional e os eventos posteriores aumentaram a preocupação com a proliferação de armas de destruição em massa e com os perigos de outras armas não convencionais. III. A comunidade internacional, por considerar o terrorismo uma ameaça global, forjou, no âmbito da Assembleia-Geral das Organizações das Nações Unidas, um consenso a respeito da definição do termo terrorismo.

É correto o que se afirma em

Considerando esse contexto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. As contradições da política exterior no decênio de 1980 correspondem, entre outros fatores, ao aumento das pressões geradas pela crise da dívida externa e pela ascensão de políticas neoconservadoras e agressivas, no campo estratégico, em países como os Estados Unidos da América (EUA). PORQUE II. O objetivo dos EUA era ganhar a Guerra Fria contra a União Soviética e dificultar políticas de autonomia em nações do Terceiro Mundo, como o Brasil, que buscou preservar, em condições adversas, uma posição universalista e investir em agendas regionais de reaproximação com a Argentina, que originaram o Mercado Comum do Sul (Mercosul) na década seguinte. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

Considerando o exposto nesse texto, assinale a alternativa correta.

Considerando a dinâmica de formação da Unasul e seus objetivos, avalie as afirmações a seguir. I. A Unasul surgiu em 2008, fundamentada na ideia de autonomia nacional e regional, em um contexto de coincidência histórica, no qual os doze países da América do Sul eram governados por presidentes de centro-esquerda, que tinham uma agenda contrária à negociação de acordos bilaterais com os EUA. II. A Unasul inovou com a criação de Conselhos Setoriais para lidar com questões específicas e consideradas prioritárias, além dos Conselhos de Ministros e Ministras das Relações Exteriores e de Chefes de Estado e de Governo. III. Do ponto de vista institucional, a Unasul representa uma novidade na região no que se refere à governança supranacional em que se fundamenta, seguindo o exemplo da União Europeia, e não o do Mercosul, que é intergovernamental. IV. A formação da Unasul vincula-se ao objetivo de buscar o desenvolvimento econômico, social e ambiental por meio da cooperação entre os países, além de fortalecer a autonomia dos Estados de modo articulado com a autonomia da região. É correto apenas o que se afirma em

Dada a ampliação da influência dos países emergentes no processo decisório, tem havido dificuldades para se chegar à conclusão das negociações comerciais multilaterais no âmbito da Rodada Doha, da Organização Mundial do Comércio (OMC), de 2001 até os dias atuais. Em face desse cenário, os países desenvolvidos, em especial os Estados Unidos da América (EUA), têm buscado outros caminhos para favorecer seus interesses e a normatização de regras comerciais. Considerando a referida dinâmica das negociações que caracteriza a Rodada Doha e as consequências do maior equilíbrio de poder no âmbito da OMC, avalie as afirmações a seguir. I. Brasil e Índia assumiram papel central nas negociações da OMC, a partir de 2003, com a formação da coalizão G-20 agrícola e a participação ativa no Órgão de Solução de Controvérsias. II. Enquanto o Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial divulgam o endividamento dos países, a OMC reflete as transformações no equilíbrio de poder internacional, visto que a China, a Índia e o Brasil são, hoje, atores com reconhecida capacidade de influenciar os rumos do processo decisório da Rodada Doha. III. Levando-se em consideração a distribuição do equilíbrio de poder nas relações internacionais contemporâneas, verifica-se que houve ajustes no processo de eleição do Diretor-Geral da OMC, do Diretor-Gerente do FMI e do Presidente do Banco Mundial. IV. Diante da dificuldade em avançar suas preferências na Rodada Doha, os EUA têm buscado acordos paralelos às negociações da OMC, como a Parceria Transpacífica e o Acordo de Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento. É correto apenas o que se afirma em

O governo brasileiro iniciou, em 2003, na reunião ministerial de Cancun, no México, uma ofensiva para alterar o rumo das negociações da Rodada Doha na Organização Mundial do Comércio (OMC). Criou-se uma nova aliança, chamada G-20, e o Brasil se posicionou como principal player das negociações multilaterais. Mais de dez anos depois, a Rodada Doha continua travada. Em face dessa situação, o governo brasileiro começou a sofrer críticas à estratégia de apostar nas negociações multilaterais na OMC. Considerando essas informações, assinale a opção que apresenta a principal razão para a manutenção da referida estratégia pelo governo brasileiro.

Com relação à emergência do Estado Islâmico e à geopolítica do Oriente Médio contemporâneo, avalie as afirmações a seguir. I. A força do Estado Islâmico, nos últimos dois anos, é resultado de uma série de fatores que impactaram o Oriente Médio na última década. Em face da invasão dos Estados Unidos ao lraque e ao Afeganistão e da fragilidade estatal da Síria e do lraque, o Estado Islâmico foi proclamado como um califado em áreas controladas do Ira que e da Síria, presente e atuante também em outros países do Oriente Médio. II. O Estado Islâmico obriga as pessoas que vivem nas áreas que controla a se converterem ao Islamismo, além de viverem de acordo com a interpretação fundamentalista da religião e sob a Sharia (o código de leis islâmico). Aqueles que se recusam podem sofrer torturas e mutilações, ou ser condenados à pena de morte. O grupo é particularmente violento contra muçulmanos xiitas, assírios, cristãos armênios, yazidis e drusos. III. Abu Bakr al-Baghdadi, autoproclamado califa do Estado Islâmico, foi braço direito de Osama bin Laden e mantém estreita cooperação e lealdade ao grupo terrorista Al Qaeda. É correto o que se afirma em

O texto e a charge abordam, em perspectivas distintas, a conjuntura conflituosa e diversa na Nigéria, que envolve os extensos atos de violação aos direitos humanos promovidos pelos terroristas do grupo radical islâmico Boko Haram. A respeito desse tema, avalie as afirmações a seguir. I. O grupo terrorista Boko Haram exprime repúdio à educação ocidental e àquilo que não diz respeito à sua interpretação fundamentalista do Islã, fazendo parte, dessa forma, de uma corrente radical que semeia o extremismo religioso e a intolerância. II. Cabe às organizações internacionais a responsabilidade primária de proteger os direitos humanos, cabendo, aos Estados, a responsabilidade subsidiária. III. O Sistema Africano de Proteção dos Direitos Humanos compõe uma importante ferramenta de tutela aos direitos básicos dos povos do continente e contempla não só a universalidade dos direitos humanos, mas também a diversidade cultural africana. É correto o que se afirma em

Considerando os fundamentos dos modelos de tomada de decisão e os diferentes momentos históricos de construção das análises de política externa mencionadas no texto, avalie as afirmações a seguir. I. A análise de política externa, desde que se constituiu subárea relevante da disciplina de Relações Internacionais, passou a resgatar o papel do Estado como ator unitário e racional, reflexo do realismo político. II. Antes de se constituir subárea de estudo, a análise de política externa baseava-se na ideia da autonomia de decisão dos Estados em relação às sociedades nacionais, reflexo da influência da corrente realista. III. Os estudos de tomada de decisão em política externa recebem uma contribuição significativa, nos anos da Guerra Fria, com o desenvolvimento de análises burocráticas, que passam a enfatizar a interação entre líderes políticos, atores burocráticos, cultura organizacional e atores políticos, fora do aparato estatal, nas ações de políticas externas dos EUA e dos países socialistas.

IV. A simultaneidade de acontecimentos e a diversidade de temas que se entrelaçam nas agendas mundial e nacionais, com o fim da Guerra Fria, proporcionam o surgimento de uma nova forma de se analisar o processo decisório em política externa, que parte das mudanças no papel do Estado em suas práticas no campo internacional. É correto apenas o que se afirma em

A respeito da reforma do Conselho de Segurança da ONU, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas. I. Com o surgimento de novas potências econômicas e a emergência de novos atores na agenda de segurança coletiva internacional, o Conselho de Segurança da ONU passa por uma crise de representatividade em sua composição e métodos de trabalho, não exercendo satisfatoriamente, por isso, as funções que lhe confere a Carta da ONU. PORQUE II. Apesar de o Conselho de Segurança não ser o órgão mais representativo da ONU, sua capacidade de adotar resoluções vinculantes a todos os Estados é uma prerrogativa de poder que o aproxima dos interesses de seus membros permanentes. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

A partir do exposto no artigo, avalie as seguintes afirmações e a relação proposta entre elas. I. A soberania, entendida como a autoridade suprema de uma entidade política, relaciona-se, desde o Tratado de Vestfália, ao conceito de Estado. PORQUE II. A característica do Estado como legítima autoridade soberana constituí a essência ordenadora do sistema internacional, conforme expresso na Carta das Nações Unidas. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta

Considerando o texto, bem como o cenário do final da Guerra Fria, avalie as afirmações a seguir. I. No início da década de 1980, os soviéticos viram-se prejudicados pelos problemas de saúde e decorrentes de senilidade de alguns líderes políticos, como Brezhnev, Andropov e Chernenko, que dificultaram o envio de respostas aos desafios e ameaças norte-a me rica nas. Esse cenário mudou drasticamente após Mikhail Gorbachev ter assumido a presidência em 1985. II. O novo pensamento de Gorbachev sobre política externa, bem como as reformas domésticas glasnost (abertura) e perestroika (reestruturação) desencadearam a articulação de forças políticas que levaram ao desmantelamento da União Soviética das Repúblicas Socialistas. III. Por todo Leste Europeu, os regimes alinhados a Moscou deram lugar a democracias por meio de transições, na maior parte, longas e conflituosas. Apesar disso, o surgimento de novos Estados democráticos na Europa possibilitou o avanço de agendas da política internacional, como os direitos humanos e o meio ambiente. É correto o que se afirma em

Após quase cinco anos do início da guerra civil na Síria, o número de refugiados continua crescendo de forma alarmante. Os impactos nos países vizinhos são evidentes e as potências ocidentais não têm colaborado de maneira decisiva para amenizar o problema. Acerca da crise referida no texto, avalie as afirmações a seguir. I. A crise de refugiados na Síria é resultado da disputa política entre as forças de Bashar al-Assad, apoiado pelas potências ocidentais, e o autodenominado Estado Islâmico, apoiado pelos iranianos. II. A maioria dos refugiados permanece na região, havendo milhões de sírios tanto em território turco quanto em território libanês.

III. As tentativas de solucionar o conflito na Síria por meios políticos fracassaram, em grande medida, em razão dos desacordos entre o Ocidente e a China, sobre como lidar com o presidente Bashar al-Assad. É correto o que se afirma em

A partir do exposto, avalie as afirmações a seguir, a respeito do realismo e de suas vertentes nas Relações Internacionais. I. No neorrealismo, ou realismo estrutural, concorda-se com a concepção realista clássica de que a noção de poder é essencial para se compreender a política mundial. Porém, em contraste com o foco do realismo clássico na natureza humana, o neorrealismo enfatiza a ausência de uma autoridade central no sistema internacional e a distribuição relativa de poder entre os Estados como causas estruturais da competição no sistema internacional. II. Dentro do espectro neorrealista, opõem-se os realistas defensivos e os realistas ofensivos. Ao contrário dos ofensivos, os defensivos concordam com o argumento de que a hegemonia mundial é possível porque a estrutura do sistema internacional produz automaticamente o contrabalanceamento de poderes. III. O realismo neoclássico surge como uma abordagem intermediária nos estudos realistas das Relações Internacionais ao propor a incorporação de variáveis domésticas à estrutura do sistema internacional como forma de se entender a política internacional. É correto o que se afirma em

Desde a sua formação, em 1991, o Mercado Comum do Sul (Mercosul) teve como um de seus principais objetivos ampliar o poder de barganha dos países-membros nas negociações comerciais internacionais. A partir de 1994, com o Protocolo de Ouro Preto e a instituição da união aduaneira, o bloco passou a condicionar a política comercial dos seus membros, situação que permanece até hoje. Em relação à agenda de negociações comerciais internacionais do Mercosul, avalie as afirmações a seguir. I. As negociações, bem como as propostas dos Estados Unidos da América (EUA) nas quatro reuniões de Cúpulas das Américas em que o Mercosul atuou em conjunto, foram um importante elemento exógeno de coesão para esse bloco. II. A partir de 1995, paralelamente às suas negociações no âmbito da Área de Livre Comércio das Américas (ALCA), o Mercosul iniciou tratativas com a União Europeia, que, ao contrário do que se negociou com a ALCA, permanecem na agenda comercial, havendo expectativas de que sejam concluídas em 2016. III. No século XXI, o relacionamento que os países do Mercosul estabelecem com a China mantém um padrão de atuação conjunta em temas comerciais, de modo que se evitem acordos bilaterais que enfraqueçam ou causem desvios de comércio no bloco. Nas relações estabelecidas tanto com a China quanto com os EUA, no que se refere à ALCA, os países do bloco adotam a mesma abordagem. É correto o que se afirma em

Acerca da visão estruturalista da Cepal nas décadas de 1950 e 1960, avalie as afirmações a seguir. I. O pensamento estruturalista da Cepal girava em torno do fato das economias dos países latino-americanos serem dependentes de uma pauta de exportação amplamente baseada em produtos agrícolas e, por isso, estarem fadadas a uma posição periférica nas relações econômicas internacionais. II. A Cepal reiterava a ideia de que o desenvolvimento dos países latino-americanos estava associado ao estabelecimento de uma economia aberta, livre de interferência política, para geração de grandes quantidades de investimento.

III. A Cepal defendia mais participação do Estado no processo de industrialização das economias, em especial pela adoção da política de substituição de importações, considerada pelo governo norte-americano um subproduto derivado do marxismo soviético. IV. Os intelectuais da Cepal defendiam que não bastava importar a teoria econômica gestada nas nações desenvolvidas e argumentavam ser necessário um esforço autônomo dos países latino-americanos, que levasse em consideração as características e as especificidades regionais. É correto o que se afirma em

Considerando o texto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. Para a política externa brasileira, as coalizões de geometria variável com os grandes países do Sul representam uma opção pela cooperação Sul-Sul e por uma visão global-multilateral, abrindo um leque maior de alternativas nas relações internacionais, que conflitam com a cooperação Norte-Sul. PORQUE II. Os objetivos estratégicos e táticos da política externa brasileira de reforma das organizações internacionais governamentais e a desconcentração de poder internacional são compartilhados com as nações do Sul, tendo como objetivo a construção de um mundo multipolar e com estruturas multilaterais atualizadas e democratizadas que reflitam o novo equilíbrio de poder mundial. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

No sistema internacional da década de 2000, principalmente em comparação com o decênio de 1990, observou-se o fortalecimento das temáticas relacionadas a segurança e defesa, o que gerou consequências para a política externa do Brasil em relação a esses temas. Considerando a política externa e de defesa do Brasil, avalie as afirmações a seguir. I. O Brasil assinou o Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) em 1998 e negou-se a assinar o Protocolo Adicional do TNP. II. O estreitamento de relações com os países do Atlântico Sul (principal mente após a descoberta de reservas no pré-sal), a reativação da Zona de Paz e Cooperação do Atlântico Sul (Zopacas) e a formação do Conselho de Defesa Sul- Americano evidenciam modalidades de conexão da política externa e de defesa nacional. III. A Estratégia Nacional de Defesa, formulada pelo Ministério da Defesa em 2008, busca garantir maior autonomia institucional e orçamentária nas temáticas de defesa em detrimento das estratégias de inserção internacional do Brasil. IV. A participação do Brasil em Missões de Paz da ONU é uma forma de ampliar a atuação na área de defesa e segurança internacionais. É correto apenas o que se afirma em

Considerando a perspectiva construtivista de Alexander Wendt, avalie as afirmações a seguir. I. O poder e o interesse são fatores construídos a partir das identidades que definem o significado das ídeías e ações dos EUA em suas relações com a Coreia do Norte e com o Reino Unido. II. O dilema de segurança em que os Estados se encontram configura uma estrutura social composta de percepções intersubjetivas em que os EUA têm tanta desconfiança, que assumem os piores pressupostos sobre a intenção de quem ele considera inimigo. III. A ação dos EUA em uma estrutura anárquica deve ser pensada em termos materiais, ou seja, o número de ogivas nucleares da Coreia do Norte e do Reino Unido, pois são esses que, em última instância, afetam a identidade e os interesses dos Estados. É correto o que se afirma em