Questões de Relações Internacionais (ENADE) — ENADE 2012

Atualmente, a política dos Estados Unidos da América em relação a Cuba responde não só aos interesses do presidente estadunidense, mas também a uma gama de interesses do poder legislativo e de órgãos do executivo. Nesse contexto, destaca-se o lobby de cubanos-americanos, em especial nos estados de Nova Jersey e Flórida, opositores do governo Castro. Por outro lado, há órgãos governamentais, como o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos da América, que demonstram interesse na abertura do mercado cubano e na normalização das relações, já que agricultores norte- americanos poderiam lucrar com a venda de alimentos para a ilha caribenha. Com base no contexto apresentado acima e nas teorias de análise de política externa que ressaltam o estudo do processo decisório, avalie as afirmações a seguir, acerca da postura dos EUA em relação a Cuba. I. O fato de a política externa dos EUA em relação a Cuba envolver distintos órgãos do país demonstra a importância de não se considerar o Estado como um bloco monolítico, como proposto pelo realismo. São necessárias ferramentas de análise que destrinchem a "caixa-preta" do Estado, como defendem as teorias de análise do processo decisório. II. Independentemente do contexto das relações entre EUA e Cuba, a política atual entre os dois países é conflituosa e exige compreensão dos interesses do Estado de maneira seletiva. Considerando-se esse aspecto, verifica-se que os meandros políticos dos departamentos de Estado dos EUA e os interesses do setor agrícola são secundários. III. O lobby cubano-americano funciona como importante ferramenta de pressão sobre o Congresso dos EUA. No entanto, esse é um fato pouco relevante quando se observam as ações do poder executivo estadunidense, na figura de seu presidente, ator central em questões de política externa. É correto o que se afirma em

Em 1803, ao reiniciar-se a guerra na Europa, Portugal negociou sua neutralidade e a liberdade de admitir navios ingleses em seus portos. Dois anos depois, Napoleão exigiu que Portugal declarasse guerra à Inglaterra. O governo português reafirmou o desejo de neutralidade. No ano seguinte, a França impôs à Inglaterra o bloqueio continental e ocupou o trono espanhol. Portugal não poderia manter a neutralidade e recebeu um ultimato da França: ou fechava seus portos à Inglaterra ou seria invadido e ocupado. Considerando esse contexto, avalie as afirmações a seguir. I. Decretado em 1806, o bloqueio continental foi uma tentativa da França de romper com o sistema colonial inglês. II. A vinda da Corte para o Brasil foi um acordo anglolusitano, para fazer face às ameaças francesas. III. As ameaças francesas se concretizaram, o que resultou na União Ibérica, junção das Coroas espanhola e portuguesa. IV. O domínio francês sobre o trono espanhol contribuiu para a crise do sistema colonial na América Hispânica. É correto apenas o que se afirma em

Segundo o texto acima, desde o início dos levantes contra o governo de Bashar AI Assad, em março de 2011, o governo sírio tem violado inúmeros direitos humanos básicos de sua população. Acerca desse contexto, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. As dificuldades encontradas pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas em aprovar resolução que permita uma ação internacional mais incisiva contra o governo sírio tem resultado no aprofundamento da crise doméstica e no seu transbordamento para países vizinhos.

PORQUE II. O apoio diplomático, em particular de dois países com poder de veto no Conselho de Segurança, paralisa a tomada de decisões a respeito do problema, dando ao governo sírio margem de ação contra a oposição, e, ao mesmo tempo, mantendo ativa a influência síria nos Estados da região permanece ativa. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

No período entre as duas guerras mundiais, houve intenso debate, no governo Getúlio Vargas, sobre o alinhamento internacional do Brasil naquela conjuntura. Entre 1930 e 1945, a política externa brasileira caracterizou-se pelo aproveitamento das brechas geradas pela competição entre os dois sistemas de poder hegemônicos e pela busca dos interesses de diferentes setores nacionais. Considerando a política externa do governo Getúlio Vargas no período acima referido, avalie as afirmações a seguir. I. Durante os primeiros anos do governo Vargas, a política regional brasileira apresentou dois aspectos importantes: a participação nas conferências pan-americanas e a adoção de política externa voltada para a mediação de conflitos na América do Sul. II. Durante o governo Vargas, houve aumento do poder de barganha do governo brasileiro, ou, conforme a definição de Gerson Moura, de pragmatismo ecumênico e responsável frente aos centros hegemônicos emergentes. III. Aproveitando-se do contexto externo, o Brasil alinhou-se aos EUA na II Guerra Mundial e teve como contrapartida os investimentos estadunidenses em setores estratégicos para o desenvolvimento do país. É correto apenas o que se afirma em

O perfil internacional do Brasil mudou bastante entre as décadas de 1980 e de 1990. O país, que assumia postura defensiva e reativa, além de terceiro-mundista (ou, pelo menos, periférica), passou a ser afirmativo e propositivo em vários temas do cenário mundial. Na década de 2000, essa condição acentuou-se, aliando-se o crescimento econômico à sua ação internacional. Tal condição conferiu um status diferenciado ao Brasil, que passou a ser considerado como uma potência regional e uma possível nova potência global. A respeito dessas mudanças do perfil internacional do Brasil, avalie as afirmações abaixo. I. A imagem externa do Brasil, entre as décadas de 1980 e 1990, esteve ligada às mudanças políticas e econômicas internas, em particular, à redemocratização e à abertura econômica para o comércio internacional. II. A afirmação do Brasil como potência global independe da manutenção de seu status no âmbito regional, dado seu recente desenvolvimento econômico. III. A inserção econômica internacional do Brasil, ao longo dos anos 1990 e 2000, a despeito das críticas aos efeitos perversos da globalização, se consumou pela abertura aos fluxos de comércio e de investimento. IV. A afirmação do Brasil como potência global inclui elementos propriamente políticos, de caráter multilateral, como a participação em missões de paz, negociações de uso de tecnologia nuclear e reforma da arquitetura política internacional. É correto apenas o que se afirma em

A expansão territorial potencializada pelos descobrimentos ultramarinos, a que alude o texto acima, propiciou

Considerando os acontecimentos referidos no trecho acima e a conjuntura das relações internacionais no período do conflito em Ruanda, avalie as afirmações a seguir. I. A não intervenção propagada pela nova ordem mundial dos anos 90 desestimulava a ingerência em assuntos internos em países cujos presidentes haviam sido democraticamente eleitos. II. No relato acima, prestado por um membro da etnia responsabilizada pelo massacre de Ruanda, verifica-se uma distorção, já que os religiosos não estimularam o referido conflito. III. O descaso dos principais atores internacionais com o massacre em Ruanda teve como um dos motivos o fato da região ser, naquele momento, desinteressante do ponto de vista geopolítico e econômico. IV. Os armamentos utilizados no conflito de Ruanda foram desviados do Leste Europeu por traficantes de armas e sua compra foi financiada pela extração de diamantes. V. Tropas da ONU, os "boinas-azuis", mencionados no relato, não conseguiram evitar o genocídio, o que evidencia a dificuldade das Nações Unidas em responder adequadamente às novas demandas no campo da segurança. É correto o que se afirma em

Considerando o paralelo apresentado no texto acima entre os regimes comercial e ambiental, avalie as afirmações a seguir. I. As questões de cunho comercial são tratadas regularmente nas rodadas de liberalização comercial, ao passo que as questões ambientais são debatidas exclusivamente quando se realizam as grandes conferências internacionais. II. Por ter capacidade regulatória, a OMC pode constranger os Estados e demais atores internacionais a seguirem padrões comportamentais; já o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) não possui a mesma capacidade regulatória, o que dificulta a construção de um regime ambiental internacional. III. A agenda comercial internacional (iniciada com a criação da OMC, em 1995) é mais recente que a agenda ambiental internacional (iniciada com a criação do PNUMA, em 1972), o que explica ser esta agenda mais complexa que aquela. É correto apenas o que se afirma em

Considerando as iniciativas de âmbito internacional para a preservação do meio ambiente, avalie as afirmações abaixo. I. O Brasil é um dos países que menos desenvolve projetos vinculados ao mecanismo de desenvolvimento limpo (MDL), e ocupa posição mais baixa quanto ao número de projetos que a África do Sul, México e Canadá. II. Entre as explicações para o insucesso do Protocolo de Quioto, destaca-se o fato de países como China, Estados Unidos e Alemanha não terem ratificado o acordo, por temerem impactos no crescimento econômico. III. O Protocolo de Montreal e o Protocolo de Quioto são tratados internacionais em defesa do meio ambiente que buscam viabilizar formas de desenvolvimento sustentável. IV. Acordos como os de Montreal e Quioto não criaram uma organização internacional que estabeleça metas e políticas comuns de atuação, ainda que componham um regime internacional de proteção ao meio ambiente. É correto apenas o que se afirma em

Em visita ao Brasil, a advogada iraniana, ex-juíza e militante dos direitos humanos, Shirin Ebadi, Prêmio Nobel da Paz em 2003, afirmou que mandará uma carta à presidenta Dilma Roussef agradecendo-lhe por ter criticado a sentença de morte por apedrejamento imposta a Sakineh Mohammadi Ashtiani, acusada de adultério e de assassinato do marido. A presença, no Brasil, da Prêmio Nobel da Paz Shirin Ebadi, remete ao posicionamento do Brasil em face do Irã como um dos pontos mais relevantes no debate sobre a postura do Brasil na questão dos direitos humanos durante os governos Luís Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff. Com base na política externa brasileira no campo dos direitos humanos nos últimos 10 anos, avalie as afirmações seguintes. I. No governo Lula houve fortes críticas do ltamaraty, no Conselho de Segurança da ONU, às violações dos direitos humanos no Irã. II. Durante o governo Dilma Rousseff, o Brasil votou pelo envio de um relator da ONU ao Irã. III. Devido às denúncias de violação de direitos humanos no Irã, entidades da sociedade civil no Brasil têm atuado para que o tema seja discutido nos foros multilaterais. É correto apenas o que se afirma em

Considerando a herança teórica mencionada no texto, avalie as afirmações abaixo, que tratam dos fundamentos do pensamento realista acerca das Relações Internacionais. I. As Relações Internacionais são marcadas pela busca de poder pelos Estados, fato que gera caos permanente no sistema internacional. II. O Estado, ator central das Relações Internacionais, ator unitário e racional, tem como objetivo central a defesa do interesse nacional. III. A anarquia, como princípio ordenador das Relações Internacionais, indica a ausência da autoridade superior dos Estados, os quais são capazes de produzir aquiescência das forças políticas. IV. O objetivo primordial das Relações Internacionais é a manutenção da ordem e estabilidade na relação entre Estados, por meio da disseminação de uma identidade compartilhada entre as nações. É correto o que se afirma em

Considerando o texto acima, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. De acordo com as abordagens pós-coloniais nas Relações Internacionais, a afirmação sobre o futuro do lraque expressa no texto é interpretada como exemplo de leitura subalterna da atual condição das sociedades pós-coloniais. PORQUE II. A prevalência do eurocentrismo na compreensão da política internacional reflete-se na visão da superioridade dos valores e modelos ocidentais, representada pela afirmação de Friedman sobre o papel dos Estados Unidos da América na produção das condições necessárias para a gestação de processo de modernização e de transição democrática no lraque. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

Após o fim da Guerra Fria, desenvolveu-se uma nova reflexão sobre as ameaças aos Estados no sistema internacional. No debate em torno das chamadas "novas ameaças", passam a figurar temas como tráfico de armas, drogas e pessoas, degradação do meio ambiente e terrorismo. No contexto da América Latina, algumas dessas "novas ameaças" predominam e são motivo de preocupação de governos. Considerando as mencionadas "novas ameaças" na América Latina, avalie as afirmações a seguir. I. Grupos guerrilheiros e paramilitares, que mantêm presença relevante em alguns países da América Latina, apresentam novos desafios ao diversificarem sua atuação. Os principais problemas relacionados a essa situação dizem respeito à dificuldade do exercício da soberania estatal, o que resulta em precária manutenção do Estado de direito e do controle territorial. II. O tráfico de drogas é uma ameaça a praticamente todos os países da América Latina, já que a região é um corredor para a passagem de entorpecentes, o que alimenta o ciclo de violência nesse continente. Além disso, a América do Sul consome a maior parte da cocaína produzida no mundo e produz a maior parte da maconha e do ópio destinado ao consumo nos Estados Unidos da América. III. O terrorismo é a principal preocupação dos países da América Latina, especialmente nos anos 2000. A ampla discussão desse tema, após o 11 de Setembro, resultou na assinatura da Convenção lnteramericana Contra o Terrorismo

(CICTE), que definiu de maneira clara, o conceito de terrorismo. É correto o que se afirma em

À luz dos elementos envolvidos na situação apresentada, avalie as seguintes afirmações. I. Interessava ao Barão do Rio Branco envolver os Estados Unidos nas negociações relativas ao Acre, pois acreditava que assim o Brasil teria entendimento rápido com a Bolívia. II. Com a assinatura do Tratado de Petrópolis (1903) e pressionado pelos Estados Unidos, o Brasil indenizou a Bolívia e o Bolivian Syndicate, o que evitou um conflito na região. III. A soberania na Amazônia poderia ser posta em risco em caso de inimizade do Brasil com os Estados Unidos; por isso, era importante que esses países mantivessem boas relações. IV. O Acre era área contígua e sem limites demarcados, o que tornava difícil a fixação de jurisdições e, após o advento do ciclo da borracha, ocasionava constantes litígios entre cidadãos brasileiros e o governo boliviano. É correto apenas o que se afirma em

Avalie as afirmações a seguir, com base na obra de Wallerstein. I. Os Estados tornam-se irrelevantes em face das dinâmicas constrangedoras do sistema-mundo. II. O sistema-mundo é composto por elementos em condição de interdependência, estruturados de forma hierarquizada. III. Centro e periferia, eixos organizados a partir da estrutura de divisão internacional do trabalho, desempenham as mesmas funções sistêmicas. IV. o sistema-mundo encontra-se tensionado por conflitos internos vinculados à relação entre capital e trabalho. V. Em sua análise, Wallerstein assevera que o sistema mundo abarca a totalidade da ordem global. É correto apenas o que se afirma em

Considerando as contribuições construtivistas ao estudo da política internacional, avalie as afirmações abaixo. I. A premissa da intersubjetividade implica o entendimento de que a identidade dos atores é exógena ao processo de interação social. II. A identidade dos atores no sistema internacional fornece a base para a definição de seus interesses. III. O construtivismo wendtiano adota ontologia positivista do sistema internacional, segundo a qual a estrutura material é totalmente condicionada pela estrutura ideacional. IV. O fato de as relações internacionais serem socialmente construídas implica constantes rupturas dos padrões de ordenação sistêmica. V. A política de poder e a autoajuda não são derivações causais necessárias da estrutura anárquica do sistema internacional. É correto apenas o que se afirma em

A partir da notícia acima, avalie as afirmações abaixo. I. A entrada da China na Organização Mundial do Comércio (OMC) limitou a capacidade do governo chinês de manipular a taxa de câmbio do yuan. II. A política cambial chinesa produz impacto significativo na balança comercial brasileira, porque gera aumento das importações de produtos chineses, principalmente os industrializados. III. A taxa de câmbio flutuante é determinada pela oferta e demanda de moedas estrangeiras na economia nacional, sendo caracterizada pela flutuação decorrente de variações de fatores macroeconômicos. É correto apenas o que se afirma em

A partir do texto acima, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. Conforme a teoria da estabilidade hegemônica, a concentração de poder em torno de uma única nação possibilita a oferta de bens públicos ao sistema mundial, como, por exemplo, a de uma moeda internacional, que viabiliza a intensificação do comércio internacional e a cooperação econômica. PORQUE II. O país hegemônico é capaz de liderar a adesão a regimes internacionais, como o padrão "dólar-flexível", fornecendo, em razão de sua supremacia econômica e militar, incentivos positivos e negativos, aos demais Estados. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

Os ataques aos Estados Unidos da América, em setembro de 2001, tiveram impacto na agenda de segurança internacional. Devido a sua natureza e características singulares em um contexto de globalização -mobilidade de capital, mobilidade de pessoas, constituição de redes transnacionais -, tais ataques desafiam algumas concepções anteriormente em voga a respeito do ordenamento das relações internacionais. A respeito desse tema, avalie as afirmações abaixo. I. A ênfase à chamada "guerra ao terror" na agenda internacional envolveu políticas de combate à lavagem de dinheiro em paraísos fiscais. II. Nos termos da Escola de Copenhague, a "securitização" do fenômeno do terrorismo permite ações de intervenção em Estados soberanos. III. O fato de vários países concordarem que o terrorismo é um problema real sugere que a definição do termo é inequívoca. IV. Na "luta contra o terror", as ações de combate ao terrorismo são centradas em atores transnacionais. É correto apenas o que se afirma em

Com base no gráfico acima, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. Desde os anos 2000, como indica o gráfico proposto, a taxa de crescimento do PIB dos países em desenvolvimento é muito superior à dos países desenvolvidos, o que aumenta a influência de tais economias emergentes no cenário internacional. PORQUE

II. A interdependência econômica entre os países diminuiu na década de 2000, fato que pode ser observado no gráfico e que se deve à autonomia do nível de crescimento dos países em desenvolvimento em relação ao nível de crescimento dos países desenvolvidos, o que modifica a geografia econômica estabelecida após a Segunda Guerra Mundial. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

O enfoque da política externa brasileira na integração dos mercados dos países sul-americanos, dinamizada no primeiro decênio do século XXI, tem a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) como uma importante estratégia. A IIRSA é um projeto de doze países que percebem o continente sul-americano como espaço geoeconômico integrado, onde é preciso reduzir ao mínimo as barreiras internas ao comércio e os estrangulamentos infraestruturais. A estrutura sistêmica e a logística para essa integração respaldam-se no desenvolvimento da telecomunicação, do transporte e da energia, por meio de políticas territoriais na América do Sul. Destaca-se a Amazônia, região com carência infraestrutura!, forte apelo ambiental e importantes fronteiras internacionais. O projeto prevê a formação de corredores de exportação com a construção de infraestruturas interligadas que superem gargalos históricos de conectividade entre países vizinhos. Tais corredores viabilizarão o aumento dos fluxos comerciais no mercado sul-americano e deste com o mercado mundial. A respeito da IIRSA e de seus reflexos na Amazônia, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas. I. A IIRSA tornou evidente a posição central da Amazônia mediante as estratégias de integração internacional do Brasil. Ainda que a Amazônia não seja a parte do continente sul-americano por onde passam os fluxos mais densos de capital, a IIRSA redefiniu a importância dessa região para os países envolvidos na iniciativa de integração de mercados. PORQUE II. É pela Amazônia que o Brasil se conecta geograficamente com vários países sul-americanos, além de a região ser compreendida como fronteira de recursos com grande potencial para exploração econômica da sócio-biodiversidade, apesar de suas especificidades ambientais. A respeito dessas asserções, assinale a opção correta.

Do final da década de 1960 até o final da década de 1970 foi amplamente divulgada a chamada Teoria da Dependência, cujos principais teóricos são Enzo Faletto e Fernando Henrique Cardoso. Considerando as premissas dessa teoria, avalie as afirmações a seguir. I. A ruptura da condição de subdesenvolvimento econômico depende essencialmente da industrialização da economia. II. Um dos fundamentos da Teoria da Dependência é o entendimento de que o desenvolvimento econômico não se dá por etapas. III. A noção de dependência indica que os países periféricos se encontram em condição de subordinação em relação aos países centrais no que se refere ao desenvolvimento econômico. É correto o que se afirma em

A partir do trecho acima, avalie as afirmações a seguir. I. A política externa é considerada insulada quando, em sua formulação, a participação de atores da sociedade civil, é baixa ou inexistente. II. Nas negociações internacionais, os setores econômicos competitivos tendem a pressionar o governo por mais protecionismo, ao passo que os setores menos competitivos demandam liberalização comercial. III. No Brasil, além do Ministério das Relações Exteriores, o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio atua nas áreas de comércio e integração regional.

IV. Nas negociações da ALCA, o setor industrial brasileiro, representado pela CNI, procurou influenciar o governo brasileiro a aceitar a proposta final norte-americana, uma vez que avaliara positivamente os possíveis impactos econômicos advindos da conclusão do acordo. É correto apenas o que se afirma em

O panorama teórico e epistemológico das relações internacionais contemporâneas é reflexo das profundas mudanças experimentadas na política internacional com o fim da Guerra Fria. Novos temas e questões adquiriram visibilidade e relevância em razão da crítica a premissas e pressupostos até então estruturantes da área.

Considerando as diversas abordagens teóricas que hoje compõem o campo das Relações Internacionais, avalie as seguintes afirmações. I. Para as correntes liberais, os regimes democráticos são menos propensos a estabelecer relações pacíficas entre si, em razão da prevalência de valores universais. II. A oposição binária entre masculino e feminino é constitutiva das dinâmicas de poder nas relações internacionais, impactando, sobretudo, o fenômeno da guerra. III. A experiência colonial, que estruturou o sistema internacional a partir do século XV, permanece como dimensão fundamental à compreensão das relações internacionais contemporâneas, exemplificada pelos processos de intervenção humanitária no pós-Guerra Fria. IV. As dinâmicas políticas decorrentes da condição anárquica do sistema internacional dependem dos processos de socialização dos atores. V. A soberania deve ser entendida como um conjunto de práticas produtoras de comunidades políticas exclusivas e excludentes que separam a esfera doméstica da internacional. É correto apenas o que se afirma em

Vários países da América do Sul, incluindo o Brasil, estão presentes na MINUSTAH, força da ONU que visa garantir a segurança no Haiti. Com relação ao tema, avalie as seguintes afirmações. I. É de responsabilidade da Assembleia Geral da ONU determinar onde e quando uma operação de paz, como a MINUSTAH, deve ocorrer. II. Além da participação na missão do Haiti, o Brasil liderou, no âmbito da União Sul-Americana de Nações (UNASUL), a criação do Conselho de Defesa Sul-Americana. III. A noção de segurança coletiva equivale ao conceito de equilíbrio de poder, e pode ser observada no desejo da política externa brasileira de estabelecer um contraponto aos EUA na América Latina, ao assumir os custos de estabilização do Haiti. IV. Além do Brasil, Chile e Argentina também estão bastante envolvidos na missão de paz no Haiti, como se verifica na oferta de tropas e apoio logístico ao país caribenho, o que revela ser a MINUSTAH uma missão liderada por países do Cone Sul. É correto apenas o que se afirma em

Ao pronunciar tais palavras, o então primeiro-ministro britânico referia-se

O economista Roberto Triffin desenvolveu o que ficou conhecido como Dilema de Triffin. Segundo este dilema, o aumento do comércio mundial, em um sistema de taxas fixas de câmbio, leva à necessidade de aumento do dinheiro internacionalmente aceito. Sendo a produção de ouro limitada, a fonte de liquidez internacional deve ser uma moeda aceita internacionalmente. O problema inerente à existência dessa moeda é que o país emissor da moeda passa a sustentar déficits comerciais, a fim de garantir a liquidez internacional. O déficit, por sua vez, tornaria a economia do país emissor menos confiável, o que enfraqueceria a própria moeda. Como resultado, o país emissor da moeda seria forçado a alterar a base de sua moeda, cancelando o padrão de conversibilidade para o ouro. Com base nas afirmações do texto, infere-se que o processo mencionado corresponde à